勞動解嚴

20021211
台日

1987
年，解嚴了。

對很多人來說，
1987
年黨禁、報禁同步打開是很重要的歷史記憶。那一年，民進黨成立了；那一年，罷工及集會遊行都合法了；那一年，象徵新聞自由的各式言論與廣告將原本三張的報紙激增了好幾倍；那一年，我正值大學休學中，每天到圖書館看免費報，寫了一些未經生活歷煉的詩與小說在大小媒體上零星發表。

15
年後，我已歷經解嚴後的學運、社運啟蒙及滋養，並投身勞工運動成為專職的組織工作者。任職工傷協會秘書長時，我也在一家曾刊登過我年少時文藝作品的報社工會，擔任勞安顧問，培訓工會勞安委員，並協助職災勞資爭議。勞安委員中，有一名印刷廠維修人員，我知道他在幾年前被印刷機活生生切斷二根手指，工會出面協助取得理賠，而也正是因為這個經驗，他傷癒後決定出任勞安委員，和大家一起為工作安全做點事。

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一回閒聊，我細細追問當時受傷的歷程，他笑了：「解嚴害了我！」

「啊？」

「報禁解除，對老板是大利多，對工人可不一定啊。」他搖頭了。

報禁一開，景氣正好，這個報社，又是號稱台灣平面媒體的二大龍頭之一，只能加速度保持領先。但大量的廣告與新稿擠進，原先三大張的報紙印量，瞬間十倍成長，大幅增加的印刷量怎麼辦？那時正賺錢啊，大老板二話不說就新購了好幾檯德國進口的印刷機，上億的投資呢，前景看好。

然而買機器不是問題，問題是報社印刷廠的腹地就這麼小，新購的機器倍數成長，新廠來不及蓋，原先的廠房裡新機、舊機擠得空間侷促不堪，且不論長期下來，油墨、通風、光線、噪音、有機溶濟等職業性致病因素，都點滴累積在奮力加班的印刷廠工人體內，光是眼前看得到的機器維修工作，就更是步步維艱了。他出事的那台印刷機正卡在最靠近牆邊，原本可以打開九十度的鐵蓋子才開了五十度就碰壁了，他的手抽換不及，當場就被已啟動的機器硬生生截下二截手指….

時代的大事撞過來，成了個人職場生涯的血肉意外。

這只是個意外嗎？單單是報業媒體，我就看見，還有更多的勞動者，幾乎是在意料之中地被推上工傷火線。

一般人想到報業媒體，大概不外乎就是漂亮光鮮的記者群、精明俐落的編採人員、標榜公正客觀的報社大招牌.......但在新聞被「生產製作」的過程中，還要加上打字、校樣、組版、印刷、運送、發行等的連串勞動，才能夠將各式資訊及時送到讀者眼前。而這一整套勞動過程，隱藏著什麼樣的工作危險？

對於職業災害的預防、勞工安衛管理等問題，從現有的檢查法規中，我們可以掌握的也無非是統一標準的噪音分貝最高限、有機溶劑濃度、飲水機過濾........等評比得出的「安全」向度，藉此檢驗雇主是否已做好合法的安全設施。然而，除了這些看得見、檢測得出的指數之外，僱佣關係中，還有一個勞動法規管不到的私人禁地──管理控制。「管理」的閘口幾乎無可規範，也只有基層工人才能夠明確指出問題的關鍵核心。

以報業的電腦打字員來說，過去的大鍵盤時代，同樣是電腦螢幕，但由於雙手移動的範圍較大，而不致於孕生普遍性的腕道症候群。或許有人說，電腦普及後，這一類的毛病恐怕是電腦時代的必然。但我們要看到有形無形的管理機制如何發揮關鍵性的作用，例如，利用績效獎金促使打字員拼命打字、飛快敲打鍵盤而不稍作停歇；狹窄的空間擠滿了電腦造成高密度的壓力，另以「遇缺不補」變相增加工作量；更不用說報業面對電子化壓力下，增工時、減人力，十幾年的老員工還得下班後再進修「新科技全頁組版」來保住自己的飯碗！

再以印刷廠來說，幾乎在台北市的幾個報業印刷廠，印刷廠全設在地下室，相對來說，通風設備就是個大問題了。普遍來說，因為通風不良造成有機溶劑揮發不易，日積月累的積沈不散；也因為通風不良使操作員一載口罩就汗流浹背，所以很多報業印刷廠的口罩是「備而不用」的。此外，慢性有機溶劑中毒的檢驗不易，很多工人可能只是覺得脾氣變壞了，回家與妻子吵架、責打小孩的次數多了，卻無由證明這正是清洗機器的有機溶劑已然侵蝕了你的中樞神經..........多方面不利因素集中在一個廠內，就造成有機溶劑成為報業印刷廠的隱性殺手，一步步蠶食工作人員的身體。

在「合乎法令標準」的狀況下，個別雇主以薪資結構、工作規則、勞動空間等「私人裁量權」加速職業病的發生，一切的官方規定也無可奈何了。

大傳業確實不是特殊高危險性行業，也不見特別粗重的工作，但由於職業病在台灣的研究與調查幾乎是個荒漠，更使得在工作場所危機四伏的隱性殺手叫人心驚。

政黨解嚴了，媒體解嚴了，事關人身安全的勞動環境何時解嚴呢？