害怕

2003.3.19 台日

車抵台中，都傍晚了。我提議先繞去工廠附近，看看是個什麼樣的規模與環境，算是明天勞資爭議調解會前的一點準備功課。

小娟遲疑地開口了：「不要去了吧，反正明天就要和老板面對面談了 …. 」

「我想看看工廠。」我說：「就在外面繞一圈，不進去好不好？」

「不要啦。」
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開車的阿成透過後視鏡與我對看了一眼，開始倒車，退出那個巷口。

「受傷後，再也沒回工廠過？」我問。

「嗯，我不敢回去，會怕。怕看到那台機器，會作惡夢。」小娟悄聲說，用包著繃帶的左手掌敲敲自己的頭：「到現在，還是會作惡夢。」

離小娟的手被捲入機器的那次工傷，都快二年了。她北上就醫，開刀、植皮、復健、整型、復健
……. 基本的醫療大致告一個段落，但外出時她還是習慣包紮著彈性繃帶，一來是固定皮膚增生不致起伏太大，二來也是遮住歪扭的指關節及傷疤。

受傷那年，她才十七歲，商職夜校的工讀生。說是工讀生，但工時和一般女工無異，偶而假日加班也全力配合。當初選擇唸夜校，小娟就成為務農的家中很重要的經濟分擔者，她從高一起就待在這家塑膠射出廠，工人才十來個，她年紀最小，乖巧、懂事、笑臉迎人，老員工都疼她。

在工傷協會，各行各業各式各樣的職災都有，我總要找機會看見廠房、看見機器、看見員工了，才覺得能真正進入勞動流程的想像，從而紥紥實實地與工傷者一起評估勞資調解的計算。許多塑膠射出廠由於低技術、利潤有限，都大量使用外勞，我受理的職災經驗是一片空白。認識小娟後，我特地跑了幾家工廠去看塑膠射出是什麼樣的生產流程，搞不懂幾乎是全面自動化的機台，為什麼還會把工讀生的手捲進去。

「機 枱 要清洗啊。」小娟說：「有時候趕貨，清洗的時候也不停機，他們看我是女孩子比較細心，就交給我做。機器一面跑一面清洗，我自己都覺得好危險。」

十七歲的夜校生，在塑膠料滾燙流出、一道又一道加水降溫的生產流程，追趕著清洗機檯，難怪她怕。這個害怕，到發生事故後，證實了代價竟是勞動者的血肉之軀！害怕驚伏著，長成一個又一個惡夢。

那時候，我們正開始草根立法。每週日密集聚會，邀請職災工人與工會幹部一起討論，勞動過程中每一個不安全的環節，工傷後就醫、談判、求償、復職的連續問題，繁複而真實。在沒有官方版本的對照，沒有其他國家法案的參考下，我們試著從工人最切身的痛出發，點點滴滴的血淚經驗匯聚成「職災勞工保護法」。

小娟的害怕，使大家清楚看見，除了老板對勞動力「用壞就丟」的普遍心態外，也有許多工傷者是害怕回到原廠工作的。七年的抗爭後，職保法終於在 2002 年正式公布實施，小娟的害怕作用在最後通過的法令中，就是打破原有的雇主決定制，把離職的選擇權交還給職災工人。

多年來，協會受理的職災勞資爭議案中，工作權向來是最難爭取的部份。多數老板會藉著談判賠償金額的同時，終止雇傭關係。勞基法 13 條規定，職災醫療期間，不得解僱。但醫療終止後呢？沒有任何法令規範。殘的、病的工傷者放回到職場的叢林法則裡，或被調職、或考績極差、或薪水下降、或同儕壓力、或管理不當 ……. 等因素，都會迫使保住工作權的人，最後還是自請離職，被迫失業。這樣慘痛的經驗，使我們在職保法中對工傷者留任原廠作了許多設計，就是為了防止雇主變相逼工人走路。

防得了嗎？真實世界中，掌有資本所有權的雇主在勞雇關係中也掌有去留的決定權。小娟的害怕，讓我們認真思考：除了保住工作權，工傷者也必須擁有離職權！

離職不難，難的是結算之前年資，帶著資遣費、退休金的離職。之前的勞動法令中，工傷者資遣、退休，都由雇主決定，不想再回到原工作的工傷者，除了身心受傷，還要放棄之前的年資，離開，一無所有。後來，我們在無數次的立法院協商中，一直帶著小娟的害怕，爭取工傷者自請離職，不妥協。最後立法通過的職保法明確規定：工傷者因身心殘廢不堪勝任工作，或不滿雇主的新職務安排的，得以自請資遣、或退休。

從個別的害怕出發，我們找到集體的力量，共同走，不怕。